2月21日，南京今年3號土地出讓公告用醒目的紅色顯示其“拍地新政”：5幅住宅用地均設定土地最高限價(jià)，規定地塊競價(jià)達到最高限價(jià)時(shí)仍有競爭的，停止競爭地價(jià)，改為競爭保障房建設資金，出資最高者為競得人。

　　當日，南京市國土局發(fā)布《關(guān)于土地出讓模式調整的說(shuō)明》，要求今后全市范圍內的商品住房用地，原則上都要采取“限地價(jià)、競配建保障房”或“限地價(jià)、競保障房建設資金”的土地出讓方式，即在公布出讓起始價(jià)的同時(shí)公布競爭的最高限價(jià)，最高限價(jià)原則上將溢價(jià)幅度控制在起始價(jià)的45%左右。在達到最高限價(jià)時(shí)仍有競爭的，則停止競爭地價(jià)，改為競爭配建保障房面積或保障房建設資金，配建面積最多者或出資最高者為競得人。