三月的貴安綜保區口岸,春風(fēng)吹拂,車(chē)輛穿梭,商貿往來(lái)應接不暇。

　　于2015年1月12日獲國務(wù)院批復設立的貴安綜保區,獲批以來(lái)堅持高起點(diǎn)規劃、高標準建設、高質(zhì)量招商、高效率推進(jìn),2015年12月通過(guò)國家級驗收,創(chuàng )造了“當年獲批、當年建成、當年驗收、次年封關(guān)”的貴安速度。

　　同時(shí),逐步推動(dòng)“貴安速度”向“貴安質(zhì)量”轉變,圍繞“電子信息、高端裝備制造、節能環(huán)保、生物醫藥、現代服務(wù)業(yè)”五大主導產(chǎn)業(yè),用“三化”標準來(lái)衡量發(fā)展、指導招商、壯大動(dòng)能,不斷強化“讓企業(yè)少跑腿”的服務(wù)理念,為企業(yè)提供招、落、建、服一攬子服務(wù),突出招商服務(wù)扶持標準化、制度化、規范化。

　　一年來(lái),貴安綜保區按照“制度創(chuàng )新、業(yè)態(tài)新型、領(lǐng)域開(kāi)放、貿易便利、帶動(dòng)力強”的總體要求,突出招商引資和項目建設兩大核心,加快推進(jìn)重點(diǎn)項目建設和企業(yè)投產(chǎn)達產(chǎn),實(shí)現了“起好步、走新路、創(chuàng )新業(yè)”的目標。

　　這個(gè)位于貴安新區南部科技七星湖新城的開(kāi)放窗口,圍網(wǎng)內保稅加工、保稅倉儲、保稅物流、保稅研發(fā)、口岸功能區5大功能板塊不斷完善,圍網(wǎng)外貿易金融、內外貿融合兩大功能創(chuàng )新區和行政管理功能區齊備,同時(shí)區外規劃有生活、商業(yè)功能等配套區。

　　貴安綜保區的管理者不止一次的提及,綜保區是一個(gè)全國性的綜保區,是設立在國家級新區中的綜保區,承擔著(zhù)內陸開(kāi)發(fā)開(kāi)放、服務(wù)貿易創(chuàng )新的國家戰略和神圣使命,承擔著(zhù)“開(kāi)放引領(lǐng)和改革示范”的主要任務(wù),這就要求我們必須立足綜保區,放眼全國、全球。

　　今年,是新區提出的“效率效益年”,綜保區也要在全新的領(lǐng)域引領(lǐng)發(fā)力,大力發(fā)展服務(wù)貿易、大數據、大健康,探索發(fā)展虛擬現實(shí)、人工智能等高科技新興產(chǎn)業(yè)。

　　專(zhuān)注業(yè)態(tài):打造大數據產(chǎn)業(yè)集聚高地

　　四天前,貴安綜合保稅區(電子信息產(chǎn)業(yè)園)與啟迪科技園運營(yíng)管理有限公司舉行座談會(huì )并簽約,合作共建啟迪貴安數字小鎮,該項目落戶(hù)綜保區真正樹(shù)立起數字經(jīng)濟發(fā)展的新標桿。

　　六天前,園區內貴州樂(lè )道科技股份有限公司舉行投產(chǎn)儀式,一家集研發(fā)、生產(chǎn)、貿易、售后為一體的高科技智能制造企業(yè)在綜保區開(kāi)始掘金之路。

　　緊鑼密鼓的項目落地是綜保區在聚焦新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的嘗試,也是其邁出打造大數據產(chǎn)業(yè)集聚高地的堅實(shí)一步。

　　不僅是清華啟迪,一批引領(lǐng)性、標志性、外向型和高成長(cháng)性企業(yè)成功入駐這里或投產(chǎn)達產(chǎn)。綜保區始終堅持大數據引領(lǐng)和“金籃子裝金雞蛋”的招商思路,圍繞已落戶(hù)貴安新區的三大運營(yíng)商數據中心、富士康等重點(diǎn)項目及貴安大數據產(chǎn)業(yè)孵化園項目,積極拓展上下游全產(chǎn)業(yè)鏈精準招商,目前高通、華為、騰訊、浪潮等成功落戶(hù)綜保區,中國南方大數據中心雛形初顯。

　　同時(shí),綜保區積極搶抓東部地區智能終端產(chǎn)業(yè)轉移契機,大力推進(jìn)綜保區智能終端全產(chǎn)業(yè)鏈項目招商,科迪、華歐泰等89家重點(diǎn)企業(yè)成功簽約,智能終端制產(chǎn)業(yè)框架基本形成。

　　一年的鏗鏘步伐,貴安綜保區大數據全產(chǎn)業(yè)鏈雛形初現。

　　努力建設大數據綜合試驗區、中國南方數據中心,始終把大數據產(chǎn)業(yè)作為引領(lǐng)綜保區發(fā)展的戰略重點(diǎn)和核心競爭力來(lái)培育,努力在大數據引領(lǐng)性、應用性、支撐性三個(gè)領(lǐng)域下功夫、求突破,大力發(fā)展數字經(jīng)濟成為綜保區堅定不移的發(fā)展目標。

　　綜保區的另一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)力點(diǎn)是努力建設西部重要智能終端制造基地,圍繞大數據產(chǎn)業(yè)鏈上下游制造環(huán)節及重點(diǎn)信息技術(shù)產(chǎn)品,依托富士康、高通、浪潮、星瑞安、紐戴爾等龍頭企業(yè),引進(jìn)培育一批智能終端產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè),推動(dòng)智能手機、智能穿戴產(chǎn)品、集成電路、服務(wù)器產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　來(lái)到綜保區的樂(lè )道科技董事長(cháng)張立志不禁認為,在貴安新區平臺的起點(diǎn)較高,科技扶持政策得力,貴安新區政府營(yíng)造了一個(gè)安商的良好大環(huán)境。

　　創(chuàng )新引領(lǐng):高端開(kāi)放型經(jīng)濟不斷推進(jìn)

　　貴安綜保區黨工委管委會(huì )辦公室的大部分工作人員都算得上是這里的“老人”,他們見(jiàn)證了綜保區從封關(guān)運行到產(chǎn)業(yè)初現,從荒山土石到氣勢巍峨的一系列變遷。

　　在他們眼里,貴安綜合保稅區是貴州省“1 7”平臺之一,是貴州為打造內陸開(kāi)放型經(jīng)濟試驗區的平臺之一,是全省改革創(chuàng )新對外開(kāi)放的一個(gè)載體和平臺,主要功能是開(kāi)放引領(lǐng)和改革示范,三大產(chǎn)業(yè)保稅加工、保稅物流和保稅服務(wù),賦予了綜保區的改革創(chuàng )新、開(kāi)放開(kāi)發(fā)的主題,他們對綜保區核心任務(wù)是抓產(chǎn)業(yè)、抓城市建設,以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)城市建設的情況更是如數家珍。

　　事實(shí)上,一年來(lái)綜保區的創(chuàng )新,主要也是圍繞體制機制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設、人才發(fā)展方面進(jìn)行探索。

　　據介紹,2016年貴安綜保區和貴安電子園按照兩塊牌子、一套人馬原則進(jìn)行整合,增加了功能配套區,讓綜保區在開(kāi)放引領(lǐng)和改革示范上有更廣闊的載體,兩者的融合,不僅給電子園提供了平臺,也給整個(gè)貴安新區提供了更好的平臺,改變了綜保區區域狹小、輻射區范圍不明確、功能配套區不明確的格局,建成了從物理意義上的2.2平方公里到43平方公里的大綜保區格局,對促進(jìn)電子園的智能終端發(fā)展主頁(yè)、對整個(gè)新區新產(chǎn)業(yè)的培育、主導產(chǎn)業(yè)的導入起到了較大的推動(dòng)作用,促成短時(shí)間內聚集了一批有影響力的、有產(chǎn)值的現代企業(yè)和現代高端人才。

　　在城市建設創(chuàng )新中,綜保區按照“產(chǎn)城融合”“產(chǎn)城景文一體”目標要求,把產(chǎn)業(yè)作為城市發(fā)展的核心和主線(xiàn),用產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)城市建設,圍繞主導產(chǎn)業(yè),加快城市建設步伐,建成云谷綜合體、泰豪綜合體等,現代城市的雛形基本顯現。同時(shí)按照現代產(chǎn)業(yè)功能較為集聚的區域城市化。如富貴安康進(jìn)行現代社區治理體系和構架進(jìn)行打造富貴安康小鎮,解決了過(guò)去或工業(yè)集聚、或生活集聚的單一式城市打造。

　　與此同時(shí),綜保區向生態(tài)升級型發(fā)力,堅持低沖擊開(kāi)發(fā)模式。圍網(wǎng)內綠化率達16.7%,是全國綜保區之最。更為重要的是綜保區在產(chǎn)業(yè)導入上特別注重無(wú)污染、高附加值、高增長(cháng)、高端人才型產(chǎn)業(yè)導入,整個(gè)園區的2500多家企業(yè)沒(méi)有一家是高污染、高能耗的企業(yè)。

　　綜保區辦公室負責相關(guān)業(yè)務(wù)的工作人員吳為棟清楚地記得,在招商過(guò)程中拒絕的有污染或有潛在污染企業(yè)就有上百家。

　　不僅如此,綜保區力求用良好的行政審批服務(wù)來(lái)促進(jìn)良好的正式生態(tài),打造透明、高效、廉潔的綜保區“小政府”,讓企業(yè)和群眾感受到行政審批的高效廉潔,感受到服務(wù)的公平公正,讓良好的政治生態(tài)成為強大的生產(chǎn)力,在全國走在服務(wù)方面的前列。

　　如今,一座貴州對外開(kāi)放的“新地標”,正在向世界走去,物流、人流、資金流、信息流、數字化在這里聚焦。貴安新區向著(zhù)“內陸開(kāi)放型經(jīng)濟試驗區”大跨步邁進(jìn)。